Spor oko poslovnog prostora u Patkovači: Grad već godinu i po ne može da preuzme svoju imovinu
Grad Bijeljina već godinu i po dana ne može da uđe u posjed svoje imovine u Patkovači, iako je ugovor o zakupu poslovnog prostora istekao 30. septembra 2024. godine. Prostor i dalje koristi zakupac, u čijem se objektu nalazi kladionica „Slot Games“, smještena u neposrednoj blizini Osnovne škole u Patkovači.
Ugovor o zakupu sa Ninoslavom Jovaševićem zaključen je na period koji je počeo da teče 1. oktobra 2022. godine. Nakon isteka ugovora, zahtjev za njegovo produženje nije prihvaćen, jer je za navedeni prostor planirana druga namjena. Umjesto kladionice, čije obavljanje djelatnosti na toj lokaciji nije bilo predviđeno, planirano je otvaranje zdravstvene ambulante, u skladu sa potrebama lokalne zajednice.
Posebno je važno naglasiti da je predmetni poslovni prostor putem zaključenog ugovora o zakupu dat na korišćenje radi obavljanja ugostiteljske djelatnosti, bez prava davanja u podzakup trećim licima i bez mogućnosti promjene namjene prostora bez saglasnosti vlasnika, odnosno Grada Bijeljina.
Međutim, iako je prostor dat u zakup radi obavljanja ugostiteljske djelatnosti, vremenom je pretvoren u kladionicu, iako takva namjena nije bila predviđena ugovorom o zakupu. Za takvu promjenu namjene Grad Bijeljina nije dao saglasnost.
Imajući u vidu da taj prostor nije korišćen u skladu sa namjenom zbog koje je dat u zakup, kao i potrebu da se objekat privede namjeni od javnog interesa, Grad Bijeljina nije prihvatio zahtjev za produženje zakupnog odnosa nakon isteka ugovora. Kako zakupac ni nakon prestanka važenja ugovora nije izvršio primopredaju poslovnog prostora niti ga vratio u posjed vlasniku, Grad Bijeljina bio je primoran da pokrene sudski postupak radi zaštite svojih prava i interesa.
Na odluku o neproduženju zakupa uložena je žalba, ali je ona odbijena u upravnom postupku. Nakon toga, Okružni sud u Bijeljini potvrdio je da se zakup gradske imovine može dodjeljivati isključivo u skladu sa zakonom propisanom procedurom i putem javne licitacije. Upravo na taj način Grad je postupio i prilikom zaključivanja ugovora sa navedenim zakupcem.
Uprkos tome, nakon isteka ugovora zakupac nije napustio objekat niti je pristupio primopredaji prostora, iako je bio uredno obaviješten da će na teren izaći komisija za primopredaju.
Zbog toga je u januaru 2025. godine pred Osnovnim sudom u Bijeljini pokrenut postupak radi predaje nepokretnosti u posjed Gradu i naplate zakupnine za period od isteka ugovora do iseljenja. Međutim, konačna sudska odluka do danas nije donesena.
Istovremeno, Grad je predložio mjeru obezbjeđenja i privremenu mjeru obezbjeđenja kako bi sporni prostor bio oslobođen. Sud je, međutim, taj prijedlog odbio uz obrazloženje da određivanje takve mjere nije osnovano, te da nije dokazano postojanje opravdane sumnje da bi Jovašević mogao onemogućiti Grad da ostvari svoje potraživanje.
Zbog nemogućnosti da raspolaže sopstvenom imovinom i okonča postupak primopredaje, Grad Bijeljina trpi materijalnu štetu. Ona se ogleda kako u izgubljenim prihodima od zakupnine, tako i u nemogućnosti da navedeni prostor privede planiranoj namjeni i koristi ga u skladu sa zakonom i potrebama građana.
Dodatnu zabrinutost izaziva činjenica da se kladionica nalazi u neposrednoj blizini osnovne škole. Brojna istraživanja ukazuju na negativne efekte prisustva kockarskih objekata u blizini obrazovnih ustanova i rizike koje takvo okruženje nosi za djecu i mlade.
Grad Bijeljina će iskoristiti sva zakonska sredstva kako bi zaštitio svoju imovinu i omogućio da se predmetni prostor koristi u skladu sa potrebama lokalne zajednice i javnim interesom.
Posebno je važno istaći da je uspostavljanje zdravstvene ambulante u Patkovači potreba koju su mještani više puta jasno iskazali. Obezbjeđivanje pristupačne i kvalitetne zdravstvene zaštite stanovništvu predstavlja javni interes i jedan je od prioriteta lokalne zajednice. Upravo iz tog razloga Grad Bijeljina planira da navedeni prostor privede namjeni koja će biti od neposredne koristi građanima, a prije svega stanovnicima Patkovače i okolnih naselja.
