Petogodišnja borba za semafor najzad pri kraju
Gradonačelnik Bijeljine Ljubiša Petrović potpisao je ugovore sa izvođačima radova za izgradnju svjetlosne saobraćajne signalizacije i prateće opreme, kao i za uređenje trotoara, autobuskog stajališta i pristupnih rampi u zoni Osnovne škole „Jovan Dučić“ u Patkovači. Ukupna vrijednost projekta iznosi blizu 230.000 konvertibilnih maraka.
Prema potpisanim ugovorima, preduzeće „Telefonija Vidaković“ zaduženo je za izgradnju pješačkog semafora, u vrijednosti od oko 54.500 KM, dok će radove na uređenju trotoara, autobuskog stajališta i pristupnih rampi, u iznosu od oko 175.000 KM, izvoditi preduzeće „Galaks niskogradnja“. Rok za završetak radova je devet mjeseci.
Ovi radovi predstavljaju odgovor na dugogodišnje zahtjeve mještana Patkovače za povećanjem stepena saobraćajne bezbjednosti, posebno u zoni škole i frekventnog pješačkog kretanja. Iako je riječ o magistralnom putu, za koji su nadležni „Putevi Republike Srpske“, finansiranje postavljanja semafora u potpunosti je preuzeo Grad Bijeljina, s obzirom na to da su se „Putevi RS“ izjasnili da ne mogu finansirati ovaj projekat.
Gradonačelnik Petrović je istakao da je cilj Gradske uprave da se u centralnoj zoni Patkovače, gdje se nalaze škola i crkva, dodatno uredi prostor, te da se obnove prostorije mjesne zajednice. Planirano je i formiranje Spomen-sobe poginulim borcima, prostora za druženje penzionera, kao i izgradnja ambulante porodične medicine, kako bi mještani ovog naselja dobili kompletnu i funkcionalnu cjelinu.
Vlasnik preduzeća „Telefonija Vidaković“, Velibor Vidaković, podsjetio je da je idejno rješenje za ovaj projekat izradio još 2016. godine, te ga predstavio tadašnjem rukovodstvu Grada Bijeljina, ali do njegove realizacije tada nije došlo, a prema dostupnim podacima, prije 2021. godine nije bilo konkretnih aktivnosti u vezi sa povećanjem saobraćajne bezbjednosti na ovoj lokaciji.
Put do potpisivanja ugovora bio je dug i složen. Grad Bijeljina je morao da prođe brojne administrativne postupke da bi dobio građevinsku dozvolu za izgradnju pješačkog semafora u Patkovači.
O složenosti i dugotrajnosti postupka najbolje svjedoči hronološki spisak koraka koje je bilo neophodno preduzeti kako bi postavljanje semafora konačno bilo privedeno kraju.
Hronologija postupka postavljanja semafora u zoni Osnovne škole „Jovan Dučić“ u Patkovači:
1. Mart 2021. godine – Gradska uprava upućuje dopis Javnom preduzeću „Putevi Republike Srpske“ sa informacijom o stanju bezbjednosti saobraćaja u Bijeljini. Kao jedan od prijedloga navodi se postavljanje svjetlosne, vertikalne i horizontalne signalizacije u zoni škole. Prijedlog je prihvaćen uz insistiranje na izradi analize uslova saobraćaja.
2. Jun 2021. godine – Gradska uprava podnosi zahtjev Direkciji za izgradnju i razvoj grada za izradu Analize ispunjenosti kriterijuma za postavljanje svjetlosnih signala.
3. Jun 2021. godine – Od Ministarstva unutrašnjih poslova traži se izvještaj o broju i strukturi saobraćajnih nezgoda u prethodnih šest godina. Izvještaj potvrđuje da su ispunjeni uslovi za postavljanje semafora i pješačkog prelaza.
4. Jun 2021. godine – Izvještaj MUP-a dostavlja se Direkciji za izgradnju i razvoj grada.
5. Jun 2021. godine – Direkcija dostavlja ponudu za izradu Analize uslova saobraćaja; ponuda je prihvaćena i zaključen je ugovor.
6. Jul 2021. godine – Završena je Analiza uslova saobraćaja u zoni škole na magistralnom putu.
7. Jul 2021. godine – Gradska uprava upućuje Ministarstvu saobraćaja i veza zahtjev za podršku i odobrenje projekta sa priloženom analizom uslova saobraćaja.
8. Septembar 2021. godine – „Putevi Republike Srpske“ odbijaju zahtjev i vraćaju predmet na doradu, tražeći dodatnu šestomjesečnu analizu tokom školske godine, uprkos podacima o 65 nezgoda sa materijalnom štetom, 16 sa lakšim i pet sa teškim tjelesnim povredama, i ispunjen kriterijum - više od pet nezgoda godišnje sa povrijeđenim ili poginulim licima.
9. Decembar 2021. godine – Javno preduzeće dostavlja novi dopis sa uslovima za izdavanje saglasnosti: izrada planske dokumentacije i dostavljanje stručnog mišljenja i urbanističko-tehničkih uslova.
10. Februar 2022. godine – Gradska uprava pokreće izradu Stručnog mišljenja i urbanističko-tehničkih uslova, pribavlja kopiju katastarskog plana od Republičke geodetske uprave i dodatnu plansku dokumentaciju od nadležnog odjeljenja.
11. Oktobar 2022. godine – Direkcija dostavlja Stručno mišljenje i urbanističko-tehničke uslove za postavljanje semafora.
12. Januar 2023. godine – Podnose se zahtjevi za saglasnosti „Elektro Bijeljini“, „MTEL-u“, „Vodovodu i kanalizaciji“ i Gradskoj toplani.
13. Februar 2023. godine – Kompletirana dokumentacija dostavlja se „Putevima Republike Srpske“ radi izdavanja saglasnosti.
14. Mart 2023. godine – Izdata je saglasnost na Stručno mišljenje i urbanističko-tehničke uslove.
15. April 2023. godine – Grad Bijeljina upućuje zahtjev Direkciji za razvoj i izgradnju grada za dostavljanje ponude za izradu Glavnog projekta.
16. April 2023. godine – Podnosi se zahtjev za izdavanje lokacijskih uslova Ministarstvu za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju.
17. Maj 2023. godine – Ministarstvo izdaje lokacijske uslove.
18. Februar 2024. godine – Završena je izrada Glavnog projekta.
19. Maj 2024. godine – Potvrđena je revizija projekta.
20. Jun 2024. godine – Podnosi se zahtjev za konačnu saglasnost na Glavni projekat.
21. Jul 2024. godine – Izdata je konačna saglasnost.
22. Avgust 2024. godine – Podnosi se zahtjev za zaključenje Sporazuma o realizaciji projekta.
23. Avgust 2024. godine – Pribavljena je protivpožarna saglasnost MUP-a.
24. Septembar 2024. godine – Potpisan je Sporazum o realizaciji projekta.
25. Septembar 2024. godine – Podnesen je zahtjev za izdavanje građevinske dozvole.
26. Septembar 2024. godine – Ministarstvo traži izmjene i dopune dokumentacije.
27. Jul 2025. godine – Kompletirana je izmijenjena dokumentacija i pribavljene dodatne saglasnosti, koje su dostavljene Ministarstvu.
28. Avgust 2025. godine – Izdata je građevinska dozvola.
29. Septembar 2025. godine – Građevinska dozvola postaje pravosnažna.
30. Septembar 2025. godine – Nadležno odjeljenje izdaje nalog za pokretanje postupka javne nabavke.
31. Oktobar 2025. godine – Gradonačelnik donosi odluku o pokretanju javne nabavke.
32. Oktobar 2025. godine – Privredno društvo „Mides“ d.o.o. Banja Luka podnosi žalbu na tendersku dokumentaciju.
33. Novembar 2025. godine – Žalba je djelimično usvojena rješenjem Gradske uprave.
34. Novembar 2025. godine – „Mides“ d.o.o. Banja Luka podnosi novu žalbu na doneseno rješenje.
35. Novembar 2025. godine – Gradska uprava odbija žalbu u cjelosti i predmet prosljeđuje Kancelariji za razmatranje žalbi u Banjoj Luci.
36. Decembar 2025. godine – Kancelarija za razmatranje žalbi donosi rješenje kojim se žalba odbija kao neosnovana.
37. Decembar 2025. godine – Dostavlja se izmijenjen nalog za pokretanje javne nabavke i prateća dokumentacija.
38. Decembar 2025. godine – Objavljuje se izmijenjena tenderska dokumentacija.
39. Januar 2026. godine – Objavljuju se pristigle ponude.
40. Januar 2026. godine – Donosi se odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača.
41. Februar 2026. godine – Konačno je potpisan ugovor sa izabranim najpovoljnijim ponuđačima.
Prema potpisanim ugovorima, preduzeće „Telefonija Vidaković“ zaduženo je za izgradnju pješačkog semafora, u vrijednosti od oko 54.500 KM, dok će radove na uređenju trotoara, autobuskog stajališta i pristupnih rampi, u iznosu od oko 175.000 KM, izvoditi preduzeće „Galaks niskogradnja“. Rok za završetak radova je devet mjeseci.
Ovi radovi predstavljaju odgovor na dugogodišnje zahtjeve mještana Patkovače za povećanjem stepena saobraćajne bezbjednosti, posebno u zoni škole i frekventnog pješačkog kretanja. Iako je riječ o magistralnom putu, za koji su nadležni „Putevi Republike Srpske“, finansiranje postavljanja semafora u potpunosti je preuzeo Grad Bijeljina, s obzirom na to da su se „Putevi RS“ izjasnili da ne mogu finansirati ovaj projekat.
Gradonačelnik Petrović je istakao da je cilj Gradske uprave da se u centralnoj zoni Patkovače, gdje se nalaze škola i crkva, dodatno uredi prostor, te da se obnove prostorije mjesne zajednice. Planirano je i formiranje Spomen-sobe poginulim borcima, prostora za druženje penzionera, kao i izgradnja ambulante porodične medicine, kako bi mještani ovog naselja dobili kompletnu i funkcionalnu cjelinu.
Vlasnik preduzeća „Telefonija Vidaković“, Velibor Vidaković, podsjetio je da je idejno rješenje za ovaj projekat izradio još 2016. godine, te ga predstavio tadašnjem rukovodstvu Grada Bijeljina, ali do njegove realizacije tada nije došlo, a prema dostupnim podacima, prije 2021. godine nije bilo konkretnih aktivnosti u vezi sa povećanjem saobraćajne bezbjednosti na ovoj lokaciji.
Put do potpisivanja ugovora bio je dug i složen. Grad Bijeljina je morao da prođe brojne administrativne postupke da bi dobio građevinsku dozvolu za izgradnju pješačkog semafora u Patkovači.
O složenosti i dugotrajnosti postupka najbolje svjedoči hronološki spisak koraka koje je bilo neophodno preduzeti kako bi postavljanje semafora konačno bilo privedeno kraju.
Hronologija postupka postavljanja semafora u zoni Osnovne škole „Jovan Dučić“ u Patkovači:
1. Mart 2021. godine – Gradska uprava upućuje dopis Javnom preduzeću „Putevi Republike Srpske“ sa informacijom o stanju bezbjednosti saobraćaja u Bijeljini. Kao jedan od prijedloga navodi se postavljanje svjetlosne, vertikalne i horizontalne signalizacije u zoni škole. Prijedlog je prihvaćen uz insistiranje na izradi analize uslova saobraćaja.
2. Jun 2021. godine – Gradska uprava podnosi zahtjev Direkciji za izgradnju i razvoj grada za izradu Analize ispunjenosti kriterijuma za postavljanje svjetlosnih signala.
3. Jun 2021. godine – Od Ministarstva unutrašnjih poslova traži se izvještaj o broju i strukturi saobraćajnih nezgoda u prethodnih šest godina. Izvještaj potvrđuje da su ispunjeni uslovi za postavljanje semafora i pješačkog prelaza.
4. Jun 2021. godine – Izvještaj MUP-a dostavlja se Direkciji za izgradnju i razvoj grada.
5. Jun 2021. godine – Direkcija dostavlja ponudu za izradu Analize uslova saobraćaja; ponuda je prihvaćena i zaključen je ugovor.
6. Jul 2021. godine – Završena je Analiza uslova saobraćaja u zoni škole na magistralnom putu.
7. Jul 2021. godine – Gradska uprava upućuje Ministarstvu saobraćaja i veza zahtjev za podršku i odobrenje projekta sa priloženom analizom uslova saobraćaja.
8. Septembar 2021. godine – „Putevi Republike Srpske“ odbijaju zahtjev i vraćaju predmet na doradu, tražeći dodatnu šestomjesečnu analizu tokom školske godine, uprkos podacima o 65 nezgoda sa materijalnom štetom, 16 sa lakšim i pet sa teškim tjelesnim povredama, i ispunjen kriterijum - više od pet nezgoda godišnje sa povrijeđenim ili poginulim licima.
9. Decembar 2021. godine – Javno preduzeće dostavlja novi dopis sa uslovima za izdavanje saglasnosti: izrada planske dokumentacije i dostavljanje stručnog mišljenja i urbanističko-tehničkih uslova.
10. Februar 2022. godine – Gradska uprava pokreće izradu Stručnog mišljenja i urbanističko-tehničkih uslova, pribavlja kopiju katastarskog plana od Republičke geodetske uprave i dodatnu plansku dokumentaciju od nadležnog odjeljenja.
11. Oktobar 2022. godine – Direkcija dostavlja Stručno mišljenje i urbanističko-tehničke uslove za postavljanje semafora.
12. Januar 2023. godine – Podnose se zahtjevi za saglasnosti „Elektro Bijeljini“, „MTEL-u“, „Vodovodu i kanalizaciji“ i Gradskoj toplani.
13. Februar 2023. godine – Kompletirana dokumentacija dostavlja se „Putevima Republike Srpske“ radi izdavanja saglasnosti.
14. Mart 2023. godine – Izdata je saglasnost na Stručno mišljenje i urbanističko-tehničke uslove.
15. April 2023. godine – Grad Bijeljina upućuje zahtjev Direkciji za razvoj i izgradnju grada za dostavljanje ponude za izradu Glavnog projekta.
16. April 2023. godine – Podnosi se zahtjev za izdavanje lokacijskih uslova Ministarstvu za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju.
17. Maj 2023. godine – Ministarstvo izdaje lokacijske uslove.
18. Februar 2024. godine – Završena je izrada Glavnog projekta.
19. Maj 2024. godine – Potvrđena je revizija projekta.
20. Jun 2024. godine – Podnosi se zahtjev za konačnu saglasnost na Glavni projekat.
21. Jul 2024. godine – Izdata je konačna saglasnost.
22. Avgust 2024. godine – Podnosi se zahtjev za zaključenje Sporazuma o realizaciji projekta.
23. Avgust 2024. godine – Pribavljena je protivpožarna saglasnost MUP-a.
24. Septembar 2024. godine – Potpisan je Sporazum o realizaciji projekta.
25. Septembar 2024. godine – Podnesen je zahtjev za izdavanje građevinske dozvole.
26. Septembar 2024. godine – Ministarstvo traži izmjene i dopune dokumentacije.
27. Jul 2025. godine – Kompletirana je izmijenjena dokumentacija i pribavljene dodatne saglasnosti, koje su dostavljene Ministarstvu.
28. Avgust 2025. godine – Izdata je građevinska dozvola.
29. Septembar 2025. godine – Građevinska dozvola postaje pravosnažna.
30. Septembar 2025. godine – Nadležno odjeljenje izdaje nalog za pokretanje postupka javne nabavke.
31. Oktobar 2025. godine – Gradonačelnik donosi odluku o pokretanju javne nabavke.
32. Oktobar 2025. godine – Privredno društvo „Mides“ d.o.o. Banja Luka podnosi žalbu na tendersku dokumentaciju.
33. Novembar 2025. godine – Žalba je djelimično usvojena rješenjem Gradske uprave.
34. Novembar 2025. godine – „Mides“ d.o.o. Banja Luka podnosi novu žalbu na doneseno rješenje.
35. Novembar 2025. godine – Gradska uprava odbija žalbu u cjelosti i predmet prosljeđuje Kancelariji za razmatranje žalbi u Banjoj Luci.
36. Decembar 2025. godine – Kancelarija za razmatranje žalbi donosi rješenje kojim se žalba odbija kao neosnovana.
37. Decembar 2025. godine – Dostavlja se izmijenjen nalog za pokretanje javne nabavke i prateća dokumentacija.
38. Decembar 2025. godine – Objavljuje se izmijenjena tenderska dokumentacija.
39. Januar 2026. godine – Objavljuju se pristigle ponude.
40. Januar 2026. godine – Donosi se odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača.
41. Februar 2026. godine – Konačno je potpisan ugovor sa izabranim najpovoljnijim ponuđačima.
