U predmetu „Dragstes-Nešković“ uočene su nepravilnosti
Odjeljenje za prostorno uređenje Gradske uprave Grada Bijeljina donijelo je odluku o poništenju građevinske dozvole, izdate 11. oktobra 2018. godine preduzeću DOO „Nešković“ za izgradnju poslovnog objekta, odnosno benzinske pumpe, koja se nalazi u Gornjem Crnjelovu kod Bijeljine.
Odluka je donijeta nakon što su u ovom predmetu uočene nepravilnosti u vezi sa imovinsko-pravnim odnosima, saopšteno je na danas održanoj konferenciji za medije.
Prema riječima Borjana Maksimovića, vršioca dužnosti načelnika Odjeljenja za prostorno uređenja Grada Bijeljina tokom 2019., 2020. i 2021. godine predstavnici preduzeća „BP Dragstes“ i Dragana Lazić, kao vlasnik elektro-voda, trafostanice i benzinske pumpe obraćali su se gradskom Odjeljenju za prostorno uređenje zahtjevom za ponavljanje postupka izdavanja građevinske dozvole, kojom je preduzeću „Nešković“ dozvoljena gradnja poslovnog kompleksa, odnosno, benzinske pumpe sa pratećim sadržajima.
- Odjeljenje za prostorno uređenja Grada Bijeljina je sve njihove zahtjeve Zaključkom odbacilo iz dva razloga. Jedni su bili neblagovremeni, a drugi zahtjevi su izjavljeni od strane neovlaštenog lica. Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske je, kao drugostepeni organ, potvrdilo sve naše odluke. Međutim, kada je pokrenut upravni spor i kada je podnesena tužba Okružnom sudu u Bijeljini, ovaj pravosudni organ je u svojoj presudi zauzeo drugačiju praksu da se Dragani Lazić, kao vlasniku tih nekretnina i preduzeću „BP Dragstes“, kao zakupoprimcu, prizna svojstvo stranke u postupku, što je potvrdio i Vrhovni sud Srpske - rekao je Maksimović Objašnjavajući hronološki tok ovog slučaja.
On je pojasnio da je u zahtjevu preduzeća „BP Dragstes“ navedeno da preko sporne parcele na kojoj je izgrađen poslovni kompleks, odnosno benzinska stanica sa pratećim sadržajem, kompanije „Nešković“, prelazi elektroenergetski nadzemni vod koji je u vlasništvu Dragane Lazić.
- U postupku je utvrđeno da je prilikom izdavanja građevinske dozvole preko predmetne parcele prelazio nadzemni elektroenergetski vod koji strujom napaja benzinsku pumpu „Dragstes“ , koja je izgrađena na istoj parceli gdje je i trafo-stanica „BP Dragstes“ na parceli označenoj kao k.č.398/1, KO Crnjelovo Gornje u vlasništvu Dragane Lazić, koja je dala u zakup benzinskoj pumpi „Dragstes“, Brčko sve nekretnine na navedenoj parceli sa širokim ovlaštenjem upravljanja tom nekretninom – izjavio je Maksimović.
Prema njegovim riječima, u postupku izdavanja lokacijskih uslova Kompaniji „Nešković“, treba istaći da su nakon izrade stručnog mišenja i urbanističko-tehničkih uslova za izgradnju benzinske pumpe, pribavljene i sve neophodne saglasnosti komunalnih i javnih preduzeća.
- Tako je pribavljena i saglasnost od preduzeća „Elektro-Bijeljina“, u kojoj je navedeno da se daje saglasnost na lokaciju za izgradnju spornog objekta, ali uz uslov da investitor dislocira postojeći nadzemni elektro-vod. Sve ove odluke drugostepenih organa, sve presude pravosudnih ustanova su nas dovele do toga da 17. januara ove godine donesemo Zaključak o ponavljanju postupka. Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske, kao drugostepeni organ, u junu ove godine je odlučilo po žalbi kompanije „Nešković“, da poništi naš Zaključak o ponavljanju postupka - rekao je Maksimović.
Nakon ovoga uslijedio je novi tok događaja i novi dokazi.
- U maju mjesecu ove godine gradsko resorno Odjeljenje je primilo podnesak Steve Lazića u kojem dostavlja dokaz o falsifikatu zemljišno-knjižnog izvatka za parcelu označenu kao k.č. 375/3, KO Crnjelovo Gornje, a kao dokaz je priloženo i Uvjerenje RUGIPP-a od 4. aprila 2025. godine, u kome je navedeno da je uvidom u zemljišno-knjižnu evidenciju (ZKE) Područne jedinice Bijeljina utvrđeno da navedena parcela prema novom premjeru nije upisana u zemljišno-knjižnu evidenciju, te da na istoj nije utvrđeno pravo svojine ili drugo stvarno pravo zbog čega nije moguće izdavanje zemljišno-knjižnih podataka, kao i da se uvjerenje izdaje za potrebe Gradske uprave Grada Bijeljina – istakao je Maksimović.
Maksimović je pojasnio da je 2. jula ove godine, Grad Bijeljina uputio dopis Republičkoj geodetskoj upravi, od koje je traženo izjašnjenje da li zemljišno-knjižni izvadak broj 1004-4595/18 izdat 8. oktobra 2018. godine od strane Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, područna jedinica Bijeljina, u koji je upisana sporna parcela površine 4200 kvadratnih metara sa pravom svojine u korist DOO „Nešković“ Bijeljina, potvrđuje stvarno i tačno stanje zemljišno-knjižne evidencije za predmetnu parcelu na dan njegovog izdavanja.
Objašnjavajući tok cijelog procesa, on je napomenuo da je sve kulminiralo 8. jula 2025. godine, odnosno nekoliko dana nakon zatraženog izjašnjenja od strane Geodetske uprave.
- 8. jula 2025. Godine Grad Bijeljinaje dobio izjašnjenje iz Geodetske uprave u kome je navedeno da je nakon provjere u zemljišno-knjižnoj evidenciji utvrđeno da parcela broj 375/3, k.o. Crnjelovo Gornje nije upisana u zemljišno-knjižnu evidenciju, te da na istoj nije trenutno, niti je ikada bilo, utvrđeno pravo svojine ili neko drugo stvarno pravo, a shodno čemu nije trenutno, niti je ikada bilo moguće izdavanja zemljišno-knjižnih podataka, odnosno zemljišno-knjižnog izvatka o predmetnoj parceli. Imajući u vidu da izjašnjenje od strane Republičke geodetske uprave za imovinsko-pravne poslove ne potvrđuje ono što je Gradu Bijeljina dostavljeno 8. oktobra 2018. godine, kao dokaz o zemljišno-knjižnoj evidenciji predmetne parcele, odnosno kao dokaz o riješenim imovinsko-pravnim odnosima prema članu 128 Zakona o uređenju prostora i građenju, Odjeljenje za prostorno uređenje je u avgustu ove godine donijelo rješenje kojim se poništava građevinska dozvola, jer investitor u toku izdavanja građevinske dozvole nije imao dokaz o riješenim imovinsko-pravnim odnosima, odnosno uredan zemljišno-knjižni izvadak - saopštio je Maksimović.
Zbog svega navedenog, Grad Bijeljina je podnio krivičnu prijavu protiv NN lica Okružnom javnom tužilaštvu u Bijeljini zbog postojanja osnova sumnje da je izvršeno krivično djelo falsifikovanje javne isprave.
Maksimović je napomenuo da je ova odluka prvostepena, da nije konačna, izvršna i pravosnažna, te da na ovu odluku obje zainteresovane strane imaju pravo žalbe.
- Ukoliko bude žalbi, spis predmeta će biti poslat drugostepenom organu, odnosno Ministarstvu za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske, koje ima rok od 60 dana da donese odluku po žalbi - pojasinio je Maksimović i dodao da, bez obzira na ishod ovog događaja, privredni subjekti „Dragstes“ i „Nešković“ egzistiraju u ovom gradu, zapošljavaju brojne radnike, uplaćuju doprinose i dažbine koje se slivaju u lokalni i republički budžet, te da će, iz tih razloga za nove investicije, nova ulaganja i nove projekte imati podršku Grada prilkom izgradnje novih objekata i svih ulaganja u naš grad - zaključio je Maksimović.
