Zvanična internet prezentacija
Grad Bijeljina

Republici Srpskoj potrebna veća decentralizacija

2017-09-13

U organizaciji OEBS-a, na Jahorini je održana konferencija NALAS-a (Mreže saveza opština i gradova Jugoistočne Evrope) na kojoj se diskutovalo na temu alata i sistema za kontrolisanje decentralizacije.- Gradovima i opštinama u Republici Srpskoj, a vjerovatno je tako i na nivou FBiH, treba veća decentralizacija, odnosno, alati i zakoni koji će je obezbijediti. Dobar primjer uspješne decentralizacije je raspodjela prihoda od poreza na dodatnu vrijednost (PDV) koji, kada se uplati, već sutradan bude na računima lokalnih zajednica. S druge strane, prenošenje nadležnosti često nije praćeno finansijskim mehanizmima za njihovu primjenu, što zavisi od dobre volje viših organa vlasti - naveo je gradonačelnik Bijeljine i predsjednik NALAS-a Mićo Mićić, koji je i potpredsjednik Saveza opština i gradova Republike Srpske.Iako se svake godine povećava naplata PDV-a, ipak na računima lokalnih zajednica sve je manje prihoda od ovih stavki, jer Zakon definiše da se od PDV sredstava prvo namiruju zajedničke instutucije BiH, a zatim spoljni dug entiteta koji je sve veći.- Republika Srpska se zadužuje, ali od toga korist imaju samo pojedine lokalne zajednice, dok dug vraćamo svi - kritikovao je Mićić.Posebnu poteškoću predstavlja i naknada za korišćenje privrednih bogatstava opština, koja je, takođe, zakonska obaveza, ali se ne poštuje na pravi način.- Najviše koristi imaju opštine koje imaju rudnike, pa je najveća naknada u Gacku i Ugljeviku, dok naknada od iskorišćavanja šuma nije ni redovna ni odgovarajuća, kao što je primjer u opštini Čajniče - pojasnio je Mićić, dodajući da jedan od ciljeva decentralizacije treba da bude ostvarivanje prihoda lokalnih zajednice od korišćenja prirodnih resursa kojima raspolažu.